8月31日，北京市商务局副局长庄建蓉在市政府新闻办发布会上公布，北京自贸试验区联动发展区已获批设立，率先在全国创新推出“产业+区域”双轮联动模式，覆盖医药健康、人工智能、集成电路、商业航天四大万亿级、千亿级及未来产业，涉及海淀、昌平、朝阳、顺义、通州、大兴、亦庄、丰台、石景山、门头沟、怀柔11个区域，总面积达119.20平方公里。
这一举措，既是落实国家自贸试验区提升战略的关键一步，也是回应企业迫切需求、服务全产业链创新发展的务实之举。
8月31日，北京市商务局副局长庄建蓉在市政府新闻办发布会上公布，北京自贸试验区联动发展区已获批设立。首都之窗记者 刘嘉伟 摄
四大特色产业跑出“加速度”
庄建蓉介绍，自2020年设立以来，中国（北京）自贸试验区已交出一份厚实答卷：总体方案试点任务高标准落地，先后出台11项专项改革方案，累计推出近500条改革措施。形成一批可复制、可推广的案例，22项创新经验在全国复制推广。
医药健康、人工智能、集成电路、商业航天等特色产业更是跑出“加速度”——2025年国际商务服务片区医药贸易额超千亿元，科技创新片区人工智能核心产业营收较设立之初增长超2.5倍，高端产业片区集聚一批集成电路制造企业，“南箭北星”商业航天格局初步成型。
成绩之外也有新课题。庄建蓉表示，自贸试验区内企业亟须与区外企业在研发、设备、平台、场景上深度协作；而区外企业对数据跨境流动、干细胞与基因技术开放、特殊物品通关等政策诉求同样强烈。正是在这一背景下，联动发展区应运而生。
绘制四条产业协同“路线图”
根据现场发布的《中国（北京）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》（简称《工作方案》），联动发展区并非简单扩区，而是以“产业+区域”为主线，精准绘制四条产业协同“路线图”。
医药健康产业联动任务，以昌平组团、亦庄组团为基点，以顺义组团为枢纽，协同昌平、亦庄、大兴、门头沟、通州、怀柔联动发展区，构建“昌平研发中试—亦庄、大兴、门头沟智造—通州医产协同—怀柔赋能及创新验证—顺义贸易流通”联动体系。打通研发创新和成果转化链条，强化“研发—中试—产业化”全链条深度融合；建设全链条支撑平台，共建共享实验室、医疗器械样机制作等平台、大科学装置、中试基地等；打造便利高效的产业服务体系，为企业提供审评审批、跨境金融、涉外法律、知识产权等服务。
人工智能产业联动任务，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同海淀、石景山、顺义、朝阳、丰台、门头沟联动发展区，构建“海淀策源—石景山人形机器人训练—顺义智能驾驶汽车研发—亦庄、朝阳、丰台、门头沟应用—门头沟算力”联动体系。打造人工智能研发创新生态，开展核心技术联合攻关；发展“人工智能+”业态，推动人工智能与产业深度融合；共享算力资源和平台设施。
集成电路产业联动任务，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同顺义、朝阳、怀柔联动发展区，构建“海淀设计—亦庄、顺义制造—朝阳光电—怀柔原始创新及测试”联动体系。加强研发设计创新，组建产学研创新联合体；扩大生产制造，提升先进制程芯片的规模化供给能力；夯实平台保障，共享公共硬件仿真平台、集成电路测试验证平台、光电芯片封装测试验证平台等共性技术平台。
商业航天产业联动任务，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同亦庄、丰台、石景山联动发展区，构建“海淀星座研发—丰台卫星应用服务—亦庄火箭研发一石景山深空探测”联动体系。加强研发和应用，建立研发成果转化与供需对接机制；共建共享服务平台，提供试验验证、中试转化、打样制造等全链条公共服务。
将同步开展探索试验和压力测试
为确保联动不走形式，《工作方案》还明确建立强化制度联动、推动政策互通、促进平台共享、抓好落地实施、深化宣传交流五大协同推进机制。未来，联动发展区将同步开展自贸试验区探索试验和压力测试，并可按规定承接市级管理权限下放，真正实现“政策共享、平台共建、成果共用”。
联动发展区的设立，标志着北京自贸试验区从“单点突破”迈向“全域赋能”，将为首都更高水平开放型经济新体制建设注入强劲新动能。庄建蓉表示，接下来，将把联动发展区建设纳入市“两区”工作领导小组重要议事日程，深入推进《中国（北京）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》落实落细。各联动发展区也将出台具体实施方案，推动产业协作和政策创新尽快落地见效。
新京报记者 陈琳
编辑 张牵 校对 李立军
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